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2026 最新!河南远程异地评标项目规模标准

行业资讯 发布时间:2026-11-03 点击数:

2026 最新!河南远程异地评标项目规模标准

在公共资源交易领域,远程异地评标早已成为打破地域壁垒、规避本地评标局限、提升评标公正性与专业性的核心举措。

2026年河南省公共资源交易中心更新细化了远程异地评标项目执行标准,明确区分省内项目、跨省项目两大执行体系,细分房屋市政、交通、水利、农业四大工程类别,精准划定各类项目强制评标阈值。

为方便招标人、代理机构、施工企业快速对照执行,本文整理2026年完整版河南远程异地评标规模标准,清晰划分适用范围、额度门槛、豁免情形,一文吃透全部新规要点。

一、核心政策依据

— 政策速览
三项依据划定双线执行体系
省线

严格执行《河南省公共资源交易工程建设项目远程异地评标管理办法(试行)》

豫政办〔2024〕77号
省内线执行文号
跨省线

执行2026年10月省公共资源交易中心最新发布的远程异地评标专项规模标准

2026年10月发布
跨省线执行口径
⇄ 两条线在适用范围与金额门槛上彼此独立,企业对照项目类型即可直接判定执行哪条线
柔性补充

鼓励各地交易中心对规模标准以下项目自愿自主开展远程异地评标,不做强制限制——为新政策留出推广空间,让小项目提前接入远程评标机制

1. 省内项目:严格执行豫政办〔2024〕77号《河南省公共资源交易工程建设项目远程异地评标管理办法(试行)》

2. 跨省项目:执行2026年10月河南省公共资源交易中心最新发布的远程异地评标专项规模标准

3. 普惠规则:鼓励各地交易中心对规模标准以下项目,自愿自主开展远程异地评标,不做强制限制

二、2026跨省远程异地评标

— 政策速览
统一阈值刚性管控跨省评定

跨省评标执行全省统一阈值,不区分工程细分类型。

三大类别刚性阈值
工程施工类
单项合同估算价
1亿元
及以上
货物采购类
单项合同估算价
2000万元
及以上
服务类
单项合同估算价
1000万元
及以上
EPC 特殊规则

施工、货物、服务任意一项达标,整个项目即须跨省评标,无需整体额度达标。

ⓘ 这一设计防止总包项目借拆分合同规避评标要求,确保各环节均被纳入异地评标监管。

河南省明确,符合以下额度标准的项目,必须开展跨省远程异地评标,统一执行全省通用阈值,不分工程细分类型:

1. 工程施工类(施工总承包)单项合同估算价1亿元及以上

2. 货物采购类(设备、材料等)单项合同估算价2000万元及以上

3. 服务类(勘察、设计、监理等)单项合同估算价1000万元及以上

4. 工程总承包(EPC)特殊规则

总承包项目中,施工、货物、服务任意一项达到上述跨省评标标准,整个项目必须实行跨省远程异地评标,无需整体额度达标。

三、2026省内远程异地评标

— 省内标准 · 政策速览
省内标准按四大类别差异化执行

省内依法必须招标的工程建设项目按四大类别差异化执行,标准较跨省阈值更精细。

类别 01
房屋建筑和市政基础设施工程
类别 02
交通工程
类别 03
水利工程
类别 04
农业工程

其中,水利与农业合并适用同一组标准

除金额门槛外,两类项目应当采用远程异地评标
招标人自愿申请开展远程异地评标的项目
行业行政监督部门认定需开展远程异地评标的项目
⚠ 这两条补充情形不受金额门槛限制,为主动提升评标规范性的项目提供了制度入口,使省内政策在强制的分类阈值之外保留柔性空间。

省内依法必须招标的工程建设项目,按四大工程类别差异化执行,标准更精细、针对性更强:

01房屋建筑和市政基础设施工程

政策速览·规模标准
房建市政四项门槛精细分层

房建市政按业务环节分设四档门槛,覆盖从总包到咨询的完整链条。

工程总承包
1亿元
单项合同估算价及以上
施工单项
5000万元
单项合同估算价及以上
设备材料采购
500万元
单项合同估算价及以上
勘察、设计、监理、全过程咨询
300万元
单项合同估算价及以上

四档跨度从亿元级到300万元,分层细密;从单位按自身合同标的直接对应额度口径。

房建市政项目规模标准·四档额度口径

工程总承包:单项合同估算价1亿元及以上

施工单项:单项合同估算价5000万元及以上

设备材料采购:单项合同估算价500万元及以上

勘察、设计、监理、全过程咨询服务:单项合同估算价300万元及以上

02交通工程

政策速览·交通工程
交通工程四类阈值贴合行业

交通工程按环节设标,四类阈值如下:

施工
2000万元
单项合同估算价及以上
设备材料采购
500万元
单项合同估算价及以上
勘察、设计、监理
200万元
单项合同估算价及以上
合并采购
3000万元
同类多项采购合计估算价
交通工程·施工 2000万元    低于    房建市政·施工 5000万元

交通施工门槛2000万元低于房建市政的5000万元,体现政策对交通工程单笔合同金额相对偏低这一造价特点的适配,使强制评定范围更贴合行业实际。

设备材料采购:单项合同估算价500万元及以上

勘察、设计、监理服务:单项合同估算价200万元及以上

合并采购项目:同类工程多项采购合计估算价3000万元及以上

03水利工程+农业工程

政策速览
水利农业通用标准合并覆盖

水利与农业通用同一组门槛,按四类合同分别划线:

工程总承包
1亿元
单项估算价及以上
施工单项
5000万元
单项估算价及以上
设备材料采购
500万元
单项估算价及以上
勘察、设计、监理
200万元
单项估算价及以上

两行业共享一套标准,便于同时承接水利、农业业务的施工企业与代理机构快速对照执行,减少跨行业识读成本。

工程总承包:单项合同估算价1亿元及以上

施工单项:单项合同估算价5000万元及以上

设备材料采购:单项合同估算价500万元及以上

勘察、设计、监理服务:单项合同估算价200万元及以上

04自愿/强制补充情形

除达标项目外,以下两类项目应当采用远程异地评标:

1. 招标人自愿申请开展远程异地评标的项目;

2. 行业行政监督部门认定需开展远程异地评标的项目。

四、特殊豁免:可不采用远程异地评标情形

符合上述规模标准,但满足特殊条件的项目,经申请、审批通过后可豁免,无需远程异地评标:

— 豁免与红线
三类特殊项目可申请豁免
技术复杂

专业性极强,存在特殊建设要求

专项规定

国家相关部门对专家选取、评标流程有特殊专项规定

⛔ 硬性红线:涉密项目一律不得采用远程异地评标
豁免须走程序
1
招标人向行政监督部门提交书面申请
2
获批后执行
3
审批材料归入招投标档案留存备查

重要提醒:豁免项目需由招标人向项目对应行政监督部门提交书面申请,获批后方可执行,且需将审批材料归入招投标档案留存备查。

五、2026新规核心亮点与实操作值

政策速览
四大亮点明晰新规价值

新规对从业单位的直接价值体现在四个方面:

01 双线标准分离

省内、跨省阈值彻底区分,企业可对照项目类型精准判定,改变以往标准模糊、界定不清的问题。

02 分类精准施策

房建市政、交通、水利、农业差异化设定额度,贴合各行业项目造价与建设难度。

03 柔性包容

不强制下限项目,但鼓励各地主动推广远程异地评标,持续扩大评标资源共享范围。

04 全流程留痕

所有项目纳入全省在线监管平台,音视频、评标记录、专家评价全程留存,保障交易公平公正。

1. 双线标准分离,执行更清晰 彻底区分省内、跨省评标阈值,解决以往标准模糊、界定不清的问题,企业可直接对照项目类型精准判定。

2. 分类精准施策,适配行业特性 针对房建市政、交通、水利、农业工程差异化设定额度,贴合不同行业项目造价、建设难度特点,兼顾规范与效率。

3. 柔性包容,鼓励常态化应用 不强制下限项目,但鼓励各地主动推广远程异地评标,持续扩大评标资源共享范围,提升全省交易规范化水平。

4. 全流程留痕,监管更严格 所有远程异地评标项目纳入全省在线监管平台,音视频、评标记录、专家评价全程留存,杜绝评标乱象,保障交易公平公正。

六、行业实操建议

三阶段实操保障合规落地
STEP 01 · 前置判定
招标前期
提前核对项目类型与合同估算价,判定是否落入强制远程异地评标范围,避免流程违规;
STEP 02 · 特殊情形
涉密或特殊项目
及时办理豁免审批手续,完善档案资料,规避合规风险;
STEP 03 · 主动适用
小规模项目
主动选用远程异地评标模式,依托全省专家资源提升评标专业性与项目质量。

招标前期:提前核对项目类型、合同估算价,判定是否属于强制远程异地评标范围,避免流程违规;

涉密/特殊项目:及时办理豁免审批手续,完善档案资料,规避合规风险;

小规模项目:主动选用远程异地评标模式,依托全省专家资源,提升评标专业性与项目质量。

总结:2026年河南远程异地评标标准分类精细、双线清晰、松紧有度,跨省高标准严控、省内分行业适配、小额项目鼓励推行,全方位规范公共资源交易评标流程。建议各从业单位熟记标准、精准落地,合规开展招投标工作。

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